科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。

貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國家煙草專賣局黨組始終堅持創(chuàng)新在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的核心地位，加速實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造自主創(chuàng)新新高地，以“四個面向”為戰(zhàn)略方向，強化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，加強全方位協(xié)同創(chuàng)新，通過戰(zhàn)略引領、統(tǒng)籌推進，大幅提升科技實力，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的科技支撐。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。立足新時代新階段，行業(yè)如何在黨和國家工作大局中找準定位，主動擔負起推進科技自立自強的時代使命？做好行業(yè)“十四五”和中長期科技創(chuàng)新工作，應重點在哪些方面發(fā)力？帶著這些問題，記者日前采訪了國家局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理張建民。

響應偉大號召 在大局中找準定位

回顧黨的百年奮斗和發(fā)展史，我們黨始終高度重視科技事業(yè)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。

“始終堅持黨的堅強領導，是做好科技工作的歷史規(guī)律和科學規(guī)律，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的‘定海神針’?！睆埥癖硎?，“全行業(yè)要提高政治站位，從黨領導科技事業(yè)的光輝歷程中汲取智慧力量，堅定科技創(chuàng)新的思想自覺和行動自覺。”

新一屆國家局黨組成立以來，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推進科技創(chuàng)新，行業(yè)科技實力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

“當前，我們要從長歷史周期、寬發(fā)展維度把握行業(yè)科技創(chuàng)新工作所處的歷史方位，充分認識到行業(yè)發(fā)展將更多依靠科技創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，科技創(chuàng)新已成為加快建設現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵力量?！睆埥駨娬{(diào)，“必須堅定不移加強黨的全面領導，牢記煙草事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，不折不扣把黨中央、國務院科技創(chuàng)新決策部署落到實處，增強堅持創(chuàng)新第一動力的思想自覺和行動自覺，肩負起時代賦予的創(chuàng)新重任?！?/p>

黨的十九屆五中全會提出，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，必須深刻認識新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，構建新發(fā)展格局是推進我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路，而構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。

對此，張建民認為：“我們要心懷‘國之大者’，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大邏輯中，擔當科技自立自強的使命。”

當前，行業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。張建民表示，全行業(yè)必須把握發(fā)展機遇，增強憂患意識，強化底線思維，堅定創(chuàng)新自信，聚焦主責主業(yè)、統(tǒng)籌國內(nèi)國外，堅定不移走好中國煙草高水平科技自立自強之路，提高原始創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新體系化能力，產(chǎn)出更多具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果，加快打造自主創(chuàng)新的策源地，持續(xù)增強中國煙草的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

習近平總書記指出，加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，都需要強大科技支撐。

國家局黨組準確把握“十四五”時期行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，明確提出要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍，并對行業(yè)科技創(chuàng)新作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

“做好新時代新階段煙草科技創(chuàng)新工作，必須把握戰(zhàn)略導向，在推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍的中心工作中，強化創(chuàng)新引領，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展?！睆埥裾f。

總結回顧成績 系統(tǒng)謀劃未來發(fā)展

“十四五”及今后一個時期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時期，也是行業(yè)推動改革發(fā)展的關鍵時期。

把握高質(zhì)量發(fā)展形勢與需求，總結成績和經(jīng)驗，系統(tǒng)謀劃推動新時代新階段煙草科技創(chuàng)新發(fā)展思路，引領行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，是擺在行業(yè)廣大干部職工面前的重大課題。

張建民充分肯定了行業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新顯著成效：中式卷煙科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大跨越，卷煙降焦減害實現(xiàn)整體突破，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新取得顯著進步，數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配套保障能力顯著增強，科技創(chuàng)新支撐保障能力全面增強。

“行業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)量質(zhì)齊升，科技實力、創(chuàng)新資源處于歷史最好水平，已經(jīng)進入依靠科技創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的階段，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?！睆埥窨偨Y道。

新時代邁開新步伐，新定位彰顯新?lián)?。張建民向行業(yè)廣大干部職工發(fā)出號召：立足新時代新階段，面對新形勢新任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把系統(tǒng)觀念作為具有基礎性的思想和工作方法，堅持“六個相統(tǒng)一”，聚焦“六個新突破”，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新各項重點任務，全面塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

一方面，要堅持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、堅持立足當前與面向長遠相統(tǒng)一、堅持頂層設計與基層首創(chuàng)相統(tǒng)一、堅持增強硬實力與提升軟實力相統(tǒng)一、堅持自主創(chuàng)新與開放合作相統(tǒng)一、堅持創(chuàng)新發(fā)展與風險防控相統(tǒng)一“六個相統(tǒng)一”，做好統(tǒng)籌兼顧，增強系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新的能力和水平。

另一方面，聚焦“六個新突破”，堅定走好高水平自立自強之路，以科技自立自強支撐產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展。

堅持問題導向，在以重點攻關推進自立自強上努力實現(xiàn)新突破。攻克一批具有全局性影響、帶動性強的關鍵核心技術，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平。

堅定發(fā)展方向，在以中式卷煙升級創(chuàng)新帶動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展上努力實現(xiàn)新突破。聚焦煙草主業(yè)和卷煙產(chǎn)品，優(yōu)化中式卷煙品牌發(fā)展升級的共性技術供給，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

注重數(shù)據(jù)賦能，在以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動煙草產(chǎn)業(yè)變革上努力實現(xiàn)新突破。加快形成煙草產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系，著力算法模型與數(shù)據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新，全面提升數(shù)字化能力。

有效集聚力量，在以制度優(yōu)勢提升行業(yè)創(chuàng)新效能上努力實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度下的核心技術攻堅優(yōu)勢，形成特色鮮明、要素集聚、活力迸發(fā)、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

創(chuàng)造良好生態(tài)，在以科技創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新上努力實現(xiàn)新突破。堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，形成“宏觀可控、微觀放活”的管理體制，以科技創(chuàng)新引領品牌、管理、文化等全方位創(chuàng)新。

持續(xù)增強活力，在以人才強保障企業(yè)強產(chǎn)業(yè)強上努力實現(xiàn)新突破。深化人才發(fā)展體制機制改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才評價和激勵的“指揮棒”作用，筑牢創(chuàng)新人才根基，激發(fā)創(chuàng)新活力。

圍繞中心任務 堅持創(chuàng)新核心地位

關于促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設科技創(chuàng)新體系的若干政策措施、行業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）、行業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃……在行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系中，國家局黨組將創(chuàng)新擺在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的核心位置。

一張新征程的藍圖正在徐徐展開，行業(yè)科技創(chuàng)新征程迎來新起點。

張建民指出，全行業(yè)要按照國家局黨組的統(tǒng)一部署，錨定行業(yè)科技水平整體進入世界煙草前列目標要求，堅持一張藍圖繪到底，實干為要，久久為功，當前和未來一個時期著重抓好“六個全面”重點工作。

——全面加強黨對科技創(chuàng)新工作的領導。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，健全黨對科技工作的領導體制，健全科技創(chuàng)新組織體系，推動黨史學習教育目標任務在創(chuàng)新領域落地見效，在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作推進上不折不扣落實黨中央部署要求。

——全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。實施關鍵核心技術攻關工程，實施產(chǎn)業(yè)技術升級工程，實施全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強科研任務布局，突破關鍵核心技術，加快科技成果推廣，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。張建民強調(diào)：“煙草科研攻關要下‘頂天立地’的功夫，深化重大科技項目帶動，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大領域和科技戰(zhàn)略必爭領域，布局一批前瞻性、引領性重大科技項目，增強創(chuàng)新策源能力?！?/p>

——全面強化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量?！皯?zhàn)略科技力量是實現(xiàn)科技自立自強的重要載體和依托?！睆埥裰赋?，“要堅持戰(zhàn)略導向和需求引領，優(yōu)化行業(yè)科研體系總體布局，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強化科技基礎設施建設，打造具有中國煙草特色的戰(zhàn)略科技力量?！?/p>

——全面深化科技創(chuàng)新體制機制改革。全行業(yè)要著力解決制約創(chuàng)新作用發(fā)揮的深層次問題，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，優(yōu)化創(chuàng)新組織管理機制，優(yōu)化科技評價和成果應用機制，健全知識產(chǎn)權工作機制，優(yōu)化開放創(chuàng)新機制，推動科技創(chuàng)新體制機制改革落地見效。

——全面推進多維度創(chuàng)新。深化科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的同向發(fā)力和全面融合，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以多維度創(chuàng)新提升行業(yè)綜合競爭力。

——全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。張建民強調(diào)：“行業(yè)要始終堅持人才為本，加強高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加大創(chuàng)新人才引進力度，暢通創(chuàng)新人才成長通道，營造良好創(chuàng)新氛圍，持續(xù)壯大高水平創(chuàng)新人才隊伍，筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基?！?/p>

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和加快建設世界科技強國，對煙草行業(yè)提出了新的更高要求?！罢驹谛碌臍v史起點上，行業(yè)必須勇?lián)鷦?chuàng)新重任，奮發(fā)有為，頑強拼搏，全面推進高水平科技自立自強，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻！”張建民堅定地說。